把发展创新型经济作为主攻方向
梁保华代表 (江苏省委书记、省人大常委会主任)
进入发展新阶段,要把发展创新型经济作为主攻方向,推动经济发展由主要依靠物质资源消耗向创新驱动转变,由粗放式增长向集约型发展转变。
江苏经济正处于转型升级的关键阶段。这次经济转型,要以科学发展为导向,着力发展创新型经济,推动经济发展由主要依靠物质资源消耗向创新驱动转变,由粗放式增长向集约型发展转变,由更多的“江苏制造”向“江苏创造”转变。
去年,面对国际金融危机带来的严峻挑战和严重困难,江苏坚定不移地走科学发展之路,把保增长与调结构抓创新结合起来,经济结构调整和转变发展方式取得了重要进展,区域创新能力由全国第四位上升到第一位。进入发展新阶段,我们要把发展创新型经济作为转变发展方式的主攻方向。
加快完善技术创新体系。着眼于大力提高自主创新能力、大幅度提高科技进步对经济增长贡献率,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,使企业真正成为技术创新的需求主体、研发投入主体、创新活动主体和成果应用主体。
推进产学研更加紧密结合。江苏拥有丰富的科教资源,蕴含着巨大的创新潜力。要采取更加积极的政策,引导高校、科研院所主动对接企业技术需求,加快形成以项目为纽带、风险共担、利益共享的技术创新战略联盟,畅通创新成果向现实生产力快速转化的渠道,努力把科教优势转化为创新优势、竞争优势。
以自主创新推动新兴产业跨越发展。加快发展新能源、生物技术和新医药、新材料、节能环保、软件和服务外包、物联网六大新兴产业,围绕培育自主知识产权和自主品牌,集中力量突破一批关键核心技术,转化一批重大科技成果,做强做大一批科技型企业,形成规模优势、技术优势、竞争优势,抢占发展制高点。
建设宏大的创新人才队伍。大幅度增加人才队伍建设投入,大规模培养培训人才,大力引进高层次人才。采取更富吸引力的政策,营造更具竞争力的创新创业环境,大量引进高端人才特别是领军人才、拔尖人才和创新创业团队,以高素质人才引领创新型经济发展。
保护,绝不是守着金山受穷
苏荣代表 (江西省委书记、省人大常委会主任)
好生态是江西最大财富、最大品牌。如果在我们手里毁掉了青山绿水,不论经济发展多快、群众生活多富,我们也是不可饶恕的历史罪人。
去年12月12日,国务院正式批复了鄱阳湖生态经济区规划,标志着建设鄱阳湖生态经济区已经上升为国家战略。这是江西发展史上的重要里程碑。
鄱阳湖生态经济区的本质内涵是什么?我认为可以用四句话来概括:特色是生态,核心是发展,关键是转变发展方式,目标是走出一条科学发展、绿色崛起之路。
良好的生态环境是江西最大的优势、最大的财富、最大的潜力、最大的品牌;保护好江西良好的生态环境,是中央的重托,也是我们的历史责任。拥有良好的生态环境,没有资金可以引进资金,没有项目可以获得项目,没有人才可以吸引人才;反之,如果在我们手里毁掉了青山绿水,不论经济发展多快、群众生活多富,也是历史不可饶恕的罪人。呵护好每一寸土地、每一片山水,才能为江西增添更强的经济发展后劲,拓展更大的快速崛起空间。
建设鄱阳湖生态经济区,绝不是单纯地保护生态,更不是守着金山受穷。核心是发展,目的是把生态优势转化为经济优势,把绿水青山变成金山银山,更好地为全省人民和子孙后代造福。江西的发展变化是巨大的,但是经济欠发达省份的地位仍未改变。任何时候任何情况下,都要坚定不移地加快发展,这是实现江西科学发展、进位赶超、绿色崛起的根本途径。实践证明,只讲发展、不讲保护,必然是吃祖宗饭、断子孙路;只讲保护,不讲发展,守着青山绿水讨饭,结果也不利于保护。
鄱阳湖生态经济区建设成败,关键在转变发展方式。不加快发展不行,但不注重经济结构的调整,不注重发展方式的转变,就可能失去宝贵的发展机遇和生态优势,即使GDP上去了,也会大而不强、难以为继。我们要坚持经济文明与生态文明的有机统一,充分用好先行先试权,加快形成有利于结构调整、有利于转变发展方式的体制机制,积极研究绿色国民经济核算方法,探索将发展过程中的资源消耗、环境损失和生态效益纳入经济发展水平的评价体系,在创新发展理念和发展模式上率先取得突破,努力做到在全省有推广效应、在全国有示范作用、在世界有广泛影响,走出一条科学发展、绿色崛起之路。
保住青山绿水也是政绩
石宗源代表 (贵州省委书记、省人大常委会主任)
保住青山绿水,就是保住发展与竞争的优势。要摒弃劳民伤财的短期行为、华而不实的形象工程,使发展方式不走样、不变味、不异化。
人类文明的发展、繁荣总是与青山绿水相伴,一些文明的衰落、消亡也往往与山穷水尽相随。生态文明的核心就是人与自然和谐共生,我们既不能为了发展而破坏生态,也不能为了单纯地保护生态而停止发展,关键在于把两者有机统一起来,转变经济发展方式。
保住青山绿水与加快发展并不矛盾,欠发达、欠开发的省情决定了好字当头、能快则快是贵州解决一切问题的根本。没有一个始终高于全国平均水平的发展速度,我们同发达省份的差距非但不能缩小,反而将越拉越大。因此,发展这个党执政兴国的第一要务对贵州来说更具有特殊重要的意义,必须千方百计加快发展。但“快”必须坚决地、无条件地服从“好”,必须惜我资源、护我环境、利我地方、惠我群众,使经济发展方式不走样、不变味、不异化,步伐更稳更快更坚定。
保住青山绿水,要建立科学的考核评价体系。贵州发展必须遵循的一条铁律是,不得污染环境,不容破坏资源,不能搞低水平重复建设,领导干部要始终绷紧保住青山绿水这根弦。要通过科学评价和强化监管,让环境指标在干部的升降任免中更具有“发言权”。
保住青山绿水,要坚持埋头实干。科学合理地开发利用优势资源,大力发展生态农业、新型工业和以旅游业为龙头的第三产业,积极发展循环经济,切实推进节能减排,实现又好又快发展;进一步制定完善政策法规,严格落实环境责任追究制度,克服生态治理中的地方保护主义;既做开明政府,又做聪明政府,把招商与选商、优商、富商结合起来,使引进的每户企业、每个项目都实现生态、经济双赢。
保住青山绿水之所以是政绩,就在于保住了青山绿水,就是保住了贵州当前和将来发展与竞争的优势。我们要摒弃劳民伤财的“短期行为”,摒弃片面追求政绩的“轰动效应”,摒弃华而不实的“形象工程”,坚持走一条经济发展与生态保护相互促进的道路,既要金山银山,更要绿水青山,使发展质量越来越高,发展空间越来越大,发展道路越来越宽。