同志们：

    去年的11月7日，中共中央下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发[2004]20号），今年1月5—6日，中央召开了保持共产党员先进性教育活动工作会议，对先进性教育活动做了全面部署。按照中央统一部署，中国气象局是第一批开展先进性教育活动的单位。中国气象局党组对此高度重视，事前已经做了大量工作，建立了组织领导机构，对我局党员情况进行了调查摸底，制定了《中国气象局保持党员先进性教育活动实施方案》和《中国气象局党组保持共产党员先进性教育活动工作方案》。今天，我们在这里召开中国气象局开展保持共产党员先进性教育活动的动员大会，对这一教育活动正式动员。

下面我代表局党组讲六个问题。

    中央决定用一年半的时间在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这次活动，是继“三讲”集中学习教育活动之后，我们党在加强党员、干部队伍建设方面所采取的又一重大战略决策。

开展保持共产党员先进性教育活动，也是改革开放20多年来，我们党在全党范围内开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动，政策性强，覆盖面广，要求很高，任务很重。全局广大共产党员和各级党组织一定要认真学习领会中央精神，结合单位实际，切实抓好贯彻落实。

    1、开展保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措。

    “三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，也是马克思主义中国化的最新理论成果，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。贯彻“三个代表”重要思想，核心在坚持党的先进性。开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措。是提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。这一教育活动的开展，就是要用马克思主义中国化的最新理论成果进一步武装全党，用发展着的马克思主义指导新实践，把全体共产党员锻炼成为“三个代表”重要思想的率先学习者、坚定实践者、忠实贯彻者，真正做到思考问题以“三个代表”重要思想为指南、谋划工作以“三个代表”重要思想为依据、考察业绩以“三个代表”重要思想为尺度。

    2、开展保持共产党员先进性教育活动，是落实科学发展观，贯彻实施中国气象事业发展战略研究成果，实现从气象大国向气象强国跨越这一宏伟目标的重要政治保证。

“提高党的执政能力”、“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，是党中央根据党在新时期的历史方位，正确认识和自觉运用共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，针对当前我国经济社会发展存在的主要问题和面临的新形势提出的新的科学发展理念，与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承，对气象事业的发展具有重大而深远的指导意义。我们必须从五个统筹出发，面向国家需求、面向世界科技前沿以及激烈的竞争合作，努力发展具有世界先进水平的气象科技、业务和服务，培养世界一流的气象人才，发展先进的气象文化，用先进的管理，着力增强气象事业的科技内涵，不断提高气象事业的社会、经济效益。

树立和落实科学发展观，对中国气象事业提出了新的更高的要求。要实现从气象大国向气象强国的跨越，人才是关键、党员是关键。中国气象局尤其是局机关，党员占有很高的比例，局机关党员总数占机关总人数的88.9%，其中机关行政编制党员占机关行政编制总数的93%。应该肯定的是，拥有党员比例如此之高的我局党员队伍，是一支政治过硬、作风踏实、纪律严明、群众信任的好队伍，是能够在业务、科研和管理第一线发挥带头作用的。但在肯定成绩的同时，我们还要看到我局党员队伍中存在着一些与事业发展不相适应的问题。要通过先进性教育活动，坚持以科学发展观为指导，思考、研究和解决我局党员队伍中存在的一系列问题，切实加强领导机关思想作风建设、党风廉政建设，树立正确的政绩观，推动领导机关和领导干部的领导能力建设，为整个气象事业的发展提供持续和强大的科技和人才支撑。

党员是党的肌体的细胞和党的活动主体，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。中国气象局党组的重大决策、战略部署的制定和贯彻落实，要靠广大党员的积极参与；党组织战斗力的提高、党组织的发展壮大、党的群众基础的扩大，要靠各级基层党组织卓有成效的工作；党的良好形象，党在群众中的威信，也要靠广大党员和基层党组织努力去树立、去维护。2004年中国气象局机构改革后，全局共有12个党委、5个总支、130个党支部，管理着局机关各职能司和各直属单位的1936名党员。从总体上说，我局基层党组织是健全的，也发挥着管理、教育、引导党员的重要作用；广大党员也发挥了先锋模范作用，在改革发展稳定的各项工作中，在突发事件和关键时刻的考验面前，体现了“平常时候看出来，关键时刻站出来，危难时刻豁出来，乐把一生献出来”的共产党人精神，为气象事业的发展做出了重要贡献。但是，目前我局党员队伍和基层党组织仍在思想、组织、作风等方面存在着一些影响气象事业发展的较为突出的问题，要通过这次先进性教育活动认真加以克服和解决。

按照中央统一要求，这次先进性教育活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革、发展、稳定工作实际和党员队伍及党组织现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。

中国气象局开展先进性教育活动的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，加强对党员的教育和引导，加强对基层党组织的监督和管理，全面落实科学发展观，注重党员队伍整体素质的提高和基层党组织自身能力的建设，切实发挥党员的先锋模范作用，激活基层党组织的活力，增强凝聚力和战斗力，加强执政能力建设，不断提高气象事业发展能力，努力实现从气象大国向气象强国的跨越。

在先进性教育活动中，按照中央“五条指导原则”要求，我局要注意把握以下四点：

整个教育活动自始至终都要贯彻和体现“三个代表”重要思想的要求，坚持用“三个代表”重要思想武装党员头脑、指导党员实践。要组织和引导广大党员认真学习掌握“三个代表”重要思想，重点学好党章，学好胡锦涛同志、江泽民同志的有关讲话精神。自觉地把学习理论与改造世界观结合起来，与推动气象工作实际结合起来，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，切实把“三个代表”重要思想落实在提高气象业务素质、提高气象科研水平、提高气象管理能力上，使党员不仅政治素质过硬，而且要成为气象业务骨干、学科带头人和行政管理骨干。

中央开展先进性教育活动的目标要求是：提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。要通过打造高素质的队伍，创造出高水平的业绩，从而达到事业的持续、健康、快速发展，其落脚点和归宿是促进各项工作。因此，提高气象预报准确率、增强气象科技创新能力和气象服务水平、提高领导中国气象事业发展的能力、促进中国气象事业又快又好地发展，是中国气象局开展党员先进性教育的最终目标。要通过先进性教育活动，达到：党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强；党员的执政能力和依法行政水平进一步提高；党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强；党组织带领党员干部群众贯彻落实科学发展观和正确政绩观的能力和水平进一步提高，各级领导班子建设进一步加强；党组织对机关党建重要性认识和对党员的管理进一步增强的目的。

教育活动不是为了处理某些党员，而是要调动广大党员的主观能动性，通过学习提高党员的理论水平和素质，通过关心爱护党员、宣传先进典型、开展主题实践活动等多种形式激发党员积极向上的内在动力，增强自重、自省、自警、自励的意识和自我提高的能力，充分发挥党员的先锋模范作用。因此，先进性教育活动必须坚持正面教育这一指导原则，认真开展批评和自我批评。中央规定，这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段，民主评议也不确定党员的格次。对那些不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要多做教育工作，促使他们尽快转化。要坚持党要管党、从严治党的方针，对那些经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。处理时要严格把握政策界限，注意区分主观因素和客观因素，不能以偏概全，不能采取以票取人或末位淘汰等简单的办法。对受到组织处理出党的，要做细致的思想工作，教育他们做个好公民。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》规定，给予纪律处分。

搞好这次党员先进性教育活动，关键是要找准问题、解决问题。先进性教育活动成效大小、质量高低，其重要的衡量标准就是：是否真正解决了党员队伍和党组织中存在的突出问题。因此，要广泛征求群众意见，结合本单位实际和个人工作实际，找准党员和党组织存在的突出问题，并深入进行剖析。要将征求到的意见区分轻重缓急，重要的、群众反映强烈的、通过努力能够解决的要先解决，受到客观条件限制的、暂时解决不了的要向群众解释清楚并明确整改时限。

找准问题、切实解决问题，才能真正把先进性教育活动落到实处。从总体上讲，中国气象局党员队伍是好的，是有战斗力的。近几年，特别是通过开展“三讲”集中教育和机关抓作风建设、廉政建设和党员教育等工作，党员干部队伍在思想上有了明显提高，政治上有了明显进步，作风上有了明显改进。但是，从学习实践“三个代表”重要思想、保持党员先进性的高度来衡量，从执政为民、提高领导水平的要求来衡量，从实现气象事业跨越式发展的需要来衡量，我局党员队伍在思想上、组织上、作风上还确实存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：

一些党员在计划经济条件下形成的思维方式和思想观念仍然存在，从部门和局部角度想问题多，站在气象行业和国家的层面研究、思考气象事业发展不够，缺少战略思维、世界眼光。对新时期、新阶段中国气象事业发展战略研究认识比较滞后，对气象事业发展所面临的外部环境和内部情况的变化不敏感，对气象事业改革发展工作中出现的新情况、新问题不注意捕捉和研究，精神状态不佳，萎靡不振，因循守旧，不思进取，安于现状、得过且过，工作主动性、积极性差，缺乏进取心，习惯于按照传统的模式和方法办事，缺乏创新精神，行动迟缓，结合本职工作落实战略研究成果和推动“三大战略”的实施缺少思路和办法，与气象事业改革的深入和发展的新形势不适应。

有的党员对自己要求不高，组织纪律观念松弛，遇事首先考虑的是个人利益的得失，缺乏奉献精神，无论气象业务、管理水平还是奉献精神都与一般群众没有区别，有的甚至还不如一般群众表现突出，没有起到模范带头作用。有的党员缺乏党性锻炼，政治敏感性不够，廉洁从政意识不强，公仆意识欠缺，没有树立起正确的权力观，还不能完全做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”。有个别同志甚至没有认清自己手中的权利是人民赋予的、要为人民服务这个关键，而是对群众摆架子、打官腔，办事拖拉不负责任，遇到困难和问题就立即上交、推委，甚至利用手中的权利为自己或者亲属、朋友等谋取私利，严重损害了党在群众心目中的形象。这说明他们心中没有群众观念，没有全心全意为人民服务的意识。

有的党员对待基层同志不能虚心、耐心，态度生硬，方法简单，一些涉及基层的重大问题充分听取基层意见不够。工作方法简单，工作作风不够深入，服务基层意识不强，没有做到“想基层所想、急基层所急”。有的干部下基层的时间和次数不少，却没有真正解决实际问题；调查研究工作往往流于形式，“走马观花”，不能真正深入基层、了解基层的工作、生活、思想的真实情况，不能有针对性地指导基层工作、切实为基层解决实际困难和问题。有的政策、规章、制度的制定，往往是“一刀切”，从不同地区、不同单位的实际考虑不够，分类指导欠缺。

有的基层党组织依法行政能力不强，管理理念落后，跟不上气象事业快速发展的需要，科学化、规范化、制度化管理尚未形成。一些党员领导干部的工作能力、工作水平、领导能力不强，不适应当前工作形势发展的要求，贯彻上级指示只停留在学习传达、一般号召上，以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象还没有彻底解决。工作方法上习惯于事无巨细样样抓，减政放权做得不够。有的党员干部知识老化，不了解当代世界科技发展的最新动态，不了解全面建设小康社会对气象工作提出的新需求，不主动更新知识，不注重扎扎实实地研究本部门改革和发展中带有全局性、方向性的重大问题，如何从围绕、保证党的中心任务和党组战略部署落实创造性开展工作不够，科学化、规范化、制度化的管理水平不高。

有的基层党组织对应承担的职责不清楚、不落实，特别是不能与行政业务工作紧密结合，积极主动创新党组织活动的形式、方法和载体欠缺，被动服从多，等靠思想比较明显，围绕中心、服务大局的意识不强。有的基层党组织吸引力不强、凝聚力不够，组织生活不很健全，纪律松弛，党内监督不落实。另外，缺乏探索和建立党员教育、管理、监督的长效机制，不断提高党组织为气象事业发展提供强有力的思想保障力、组织创造力、民心凝聚力和团队战斗力的主动性和积极性不强，基层组织的战斗堡垒作用发挥不充分。

等等，因此，集中一段时间和精力，开展党员先进性教育活动，努力解决我局党员队伍和基层党组织存在的突出问题，就是要进一步提高党员素质，就是要进一步固本强基，就是要在解决突出问题的过程中提高对党的历史方位和执政使命的适应力，增强对各种消极腐败现象的免疫力，全面推进党的建设新的伟大工程，全面推进气象事业又快又好地发展。

中国气象局机关从今天开始正式启动先进性教育活动，开始集中学习教育。直属单位压茬进行，于春节前开始。集中学习教育的时间不少于三个月，分为学习动员、分析评议、整改提高三个阶段。

学习动员阶段要重点抓好思想发动、组织学习、专题辅导、专题讨论四个环节。组织党员学习《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设专题摘编》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，重点学习《党章》、《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发[2004]20号）、胡锦涛同志1月14日《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、曾庆红同志《在中央保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话》以及其他中央领导同志关于开展保持共产党员先进性教育的重要讲话。领导小组将组织理想信念、开拓创新、党风廉政、执政能力等专题报告会，并开展专题讨论，使党员进一步明确新时期中国气象局机关和各直属单位党员保持先进性的具体标准和要求。

   分析评议阶段重点要抓好广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会、召开支委会、向党员反馈意见、通报评议情况七个环节。主要是在学习提高和广泛征求意见的基础上，对照党章和党员保持先进性的具体要求，总结自己在思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观的高度认真剖析思想根源。各级党组织要结合本单位实际，采取座谈会、问卷调查、个别交谈等有效方式广泛征求群众意见，本着对党负责、对党员个人负责的态度，将征求到的意见如实向党员反馈。党员个人要主动查找自身存在的主要问题，正确对待群众提出的意见和建议，勇于修正错误，自觉提高素质。

整改提高阶段重点抓好制定整改方案、认真进行整改、向群众公布整改情况三个环节。主要是制定整改措施，落实整改责任，通报整改情况。要切实针对征求到的意见和民主评议中反映的问题，分别制定党员个人、党组织的整改措施，确定整改时间，落实整改责任。对那些需要解决而又能够解决的突出问题，要集中一段时间进行整改。同时，要将整改措施和进行整改情况在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

集中学习教育基本结束后，再利用两到三个月时间进一步巩固和扩大整改成果。要重点抓好对整改情况进行梳理、表彰先进党支部和优秀党员、处理不合格党员、建立健全党员教育管理机制四个环节。要通过开展主题实践活动，促进整改措施落实。对应当解决而没有解决的问题，集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，向群众说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。各级党组织在党员的处理问题上一定要慎重，对评议不合格的党员要耐心说服教育；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。另外，要进一步完善基层党组织自身建设措施，完善党员教育培训、表彰激励、考核评价等相关制度，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制，以巩固提高整改成果。

上述工作结束后，中国气象局党组将以适当方式向机关和各直属单位通报先进性教育活动的有关情况，并接受上级党组织进行群众满意度测评。各直属单位也要向本单位干部职工通报先进性教育活动的有关情况，中国气象局也将组织对各单位先进性教育活动满意度测评。多数群众不满意的，要及时“补课”。

离退休党员的先进性教育活动，要根据离退休党员身体情况，采取灵活的方式进行。离退休党员的学习教育，主要是坚定信念，牢记宗旨，增强党性，老有所为。在坚持目标要求和标准的前提下，可根据先进性教育活动的要求，选择重点内容学习，在学习方法上灵活掌握，在时间安排上不要规定过死。要坚持正面教育为主、自我教育为主、自我提高为主。离退休党员先进性教育活动的具体安排，由离退休党支部、总支商离退休干部管理机构党组织提出意见，报先进性教育领导小组同意后实施。

借用、聘用、挂职、扶贫人员中的党员先进性教育，在借用、聘用、挂职、扶贫单位党组织参加先进性教育。对解除劳动合同关系但尚未转移组织关系且没有固定工作单位的党员，将组织关系转至其居住地党组织，暂时不能转移的回原单位党组织参加先进性教育。另外，国外留学党员的先进性教育活动，党组织要与他们取得联系，将中央的精神和学习内容通知本人，并提出要求。

开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事，也是气象事业发展中的一件大事。要保证这次教育活动取得实效，达到预期目的，关键在于各级党组织要高度重视，切实加强领导。

为了加强对先进性教育活动的领导，在局党组统一领导下，在中央督导组的具体帮助下，中国气象局成立保持共产党员先进性教育工作领导小组，局党组书记、局长秦大河任组长；党组成员、副局长刘英金，局党组成员、副局长许小峰，局党组成员、驻局纪检组组长孙先健任副组长；局党组成员、人教司司长沈晓农，直属机关党委常务副书记李士斌，中纪委驻局纪检组副组长张河海，中国气象报社社长赵同进，人教司副司长张俊霞，局办公室副主任、党组办主任王志强为成员。领导小组下设办公室，李士斌同志任主任，中国气象报社社长赵同进，局直属机关党委副书记、机关纪委书记王怀刚，人教司副司长石曙卫，中纪委驻局纪检组办公室主任冯继超任副主任，并抽调精干的工作人员，具体负责局中国气象局保持党员先进性教育活动的组织协调和具体指导工作。教育活动全面展开后，各直属单位也要成立相应的领导小组和办事机构，明确每位成员的分工，具体负责本单位教育活动的组织实施。我作为党组书记，是中国气象局党员先进性教育活动的第一责任人，各职能司一把手和各直属单位一把手分别是本单位党员先进性教育活动的直接责任人，必须切实负起组织、领导、协调的责任。

党的基层组织对周围的党员和群众最了解，对存在的问题最清楚，因此，充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用，对领导好、组织好这次教育活动至关重要。要建立从上到下的一级抓一级、一级管一级、一级带一级的完善机制，做到责任层层分解落实，切实保证党员先进性教育活动抓到每一个党支部、抓到每一个党员。做到党支部对每个党员的思想状况心中有数，党委对每个党支部的情况及问题突出的党员心中有数，党组对整个中国气象局党员先进性教育活动开展情况心中有数。

局党组成员、直属单位领导要结合各自分工，确定一个基层党组织为联系点，经常深入联系点调查研究，督促检查，具体指导。要帮助联系单位查找工作差距，理清工作思路，总结工作经验，解决实际问题，努力发挥“以点带面”的作用，力争把联系点办成先进性教育活动的示范点。另外，局党组成员要利用春节前下基层慰问的机会，宣讲开展先进性教育活动的重大意义和深远影响，宣讲中国气象事业发展战略研究成果，并征求各级气象部门对中国气象局开展先进性教育活动的意见和建议。

为确保党员先进性教育工作能够顺利进行，中国气象局先进性教育领导小组将抽调党性强、作风正、熟悉党务工作的同志组成督导组，加强对机关和直属单位开展先进性教育活动的督促检查，要重点督促检查实施方案是否可行、工作效果是否明显、党员群众是否满意等。督导组在实际工作中，要正确处理与所督导单位党委的关系，竭尽职守，注意工作方式，并加强自身建设。

集中学习教育期间，除特殊情况外，一般不安排党员出差，确需出差的，要严格控制并建立报批制度。对因出差等原因造成缺课、缺项的，回来后要及时补课。党组书记出差报中央先进性教育领导小组审批，党组成员和机关司处级党员领导干部出差报局先进性教育领导小组审批，其他党员出差由所在党组织审批报局先进性教育办公室备案。直属单位司局级党员领导干部出差报局先进性教育领导小组审批，其他党员出差报所在单位先进性教育领导小组审批。

各级党组织要建立完善的信息上报制度，指定专人负责，及时将本单位先进性教育活动开展情况、遇到的问题和表现突出的党员及党组织的先进事迹，向上一级党组织汇报、请示。同时，要充分利用各种宣传工具，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央的一系列指示精神，宣传党员和党员领导干部在教育活动中涌现的先进典型，宣传先进性教育活动的做法、经验和成效，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。中国气象局将在《中国气象报》和内部局域网上开设“保持共产党员先进性教育专栏”，刊登中央关于先进性教育的指示精神，和我局开展教育活动的有关文件、进展情况、信息简报、先进事迹等。

开展保持共产党员先进性教育活动，既是一次严肃的党内组织生活，也是一项重大的政治任务，任务重、时间紧、要求高，要防止走过场，切实加强领导和指导。搞好这次党员先进性教育活动工作，责任在党组，领导是关键。为搞好中国气象局党员先进性教育活动，我提五点要求。

要发动党员自觉投入到先进性教育活动中，要在深刻认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要性、必要性和紧迫性的同时，针对部分党员同志存在的一些思想障碍，认真加以解决。

    有的同志认为“三讲”教育活动刚搞过不久，再搞党员先进性教育活动没有必要。这种认识是不对的。“三讲”教育活动是以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容，对象是县处以上领导班子和党员领导干部，主要是解决领导班子和党员领导干部在党性党风方面存在的突出问题。而这次开展的保持共产党员先进性教育活动，是以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，覆盖了全党6800多万党员，主要解决党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题。这次教育活动是“三讲”教育活动的巩固、深化和延伸，也是加强和改进党的建设的新的探索和尝试。我们党每处在一个关键时期，都要集中力量抓党内的学习和教育，做好充分的思想准备和组织准备。现在正处于全面建设小康社会的关键时期，在全党开展保持共产党员先进性教育活动，统一全党的思想和行动，是非常必要的。

    还有的同志认为现在气象工作任务很重，进入汛期后更是繁忙，搞教育活动会耽误工作。其实，先进性教育活动的根本目的之一就是促进各项工作，抓好“三个代表”重要思想的学习教育本身，就是为完成各项工作提供思想、组织保障。党员的素质提高了，积极性调动起来了，党组织的作用发挥好了，做好各项工作就会事半功倍。从领导角度来讲，更要充分抓住先进性教育这个“东风”带好队伍、推进工作，要做到结合实际、围绕中国气象局中心工作开展先进性教育活动，要通过教育活动激发广大党员自觉投身实现气象事业跨越式发展的积极性、主动性和创造性。

党的先进性是具体的、历史的。所谓具体的，是指党的先进性不仅体现在先进的理论基础和阶级基础上，而且体现在它的路线、纲领、方针、政策和各项工作能够推动先进生产力和先进文化的发展，维护和实现最广大人民的根本利益，并最终推动事业的前进。党要保持先进性，就必须随着历史条件的变化不断调整自己的路线、纲领、方针和政策，根据不同阶段的客观情况来确定党的思想、组织、制度、作风建设的具体任务，以反映特定时代的要求。

共产党员的先进性也是发展的、与时俱进的，是反映时代要求的和体现时代特征的，具有时代性。体现在当今时代，共产党员先进性应表现为真正站在时代发展的前列，成为实践“三个代表”重要思想的先锋模范。中国气象局的党员保持先进性应该主要体现在：第一，理想远大、政治过硬，努力实践“三个代表”重要思想，不断解放思想，创新工作思路，认真贯彻党的路线方针政策和中国气象事业发展战略研究成果，在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明；第二，忠于职守、甘当公仆，踏实工作，心系基层，坚持立党为公、执政为民，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民服务；第三，勤于学习、勇于进取，始终站在气象事业发展前沿，不断提高自身政治理论和业务水平，努力追求一流的工作业绩，为实现“四个一流”做出不懈努力；第四，求真务实、廉政高效，坚决反对官僚主义、形式主义，做廉洁自律的模范；第五，严守纪律、带头守法，自觉依法办事、依法行政；第六，开拓创新、敢挑重担，时刻以人民的利益为重，冲锋在前，无私奉献。

在保持党员先进性教育活动中，党员领导干部一定要发挥表率作用和带头作用，尤其是局党组成员和各职能司、各直属单位主要负责人要率先垂范，切实做到五个带头：一是带头学。要带头认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想，学习《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设专题摘编》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，重点学习《党章》、《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发[2004]20号）、胡锦涛同志1月14日《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、曾庆红同志《在中央保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话》以及其他中央领导同志关于开展保持共产党员先进性教育的重要讲话。要坚持理论联系实际，不仅做自觉学习、深入学习的表率，而且要成为学以致用、学有所成的模范。二是要带头讲。领导干部要密切联系自己分管工作和岗位的实际，联系自己的思想实际和学习心得，带头讲党课，带头发言。三要带头查。各级党员领导干部要以普通党员的身份，主动参加学习、主动参加所在党支部的活动、主动参加民主评议，要主动对照先进性标准，深入进行党性分析，对准存在的主要问题和产生问题的思想根源，标本兼治。四要带头开展批评和自我批评。要真心敞开思想，诚恳接受群众监督，虚心听取群众意见。五要带头改。要针对存在的问题，边学、边查、边改，制订并落实好整改方案和措施，把是否推动气象工作作为衡量先进性教育活动取得成效的重要标准之一。

是否真正解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，是衡量先进性教育活动成效的一个重要标准。在先进性教育活动之前，虽然局直属机关党委对我局党员队伍情况进行了调查摸底，但是具体到某一个职能司、某一个直属单位、某一个个人，要解决的问题会不尽相同，必须抓住三个关键环节：一是要找准问题。要从维护党和人民的利益出发，从有利于气象事业发展的角度，找准并抓住存在的突出问题。二是要切实解决问题。对群众反映强烈、通过努力可以解决的突出问题，要制定整改措施切实加以解决；对那些应该解决但由于受到客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步加以解决。整改目标要切实实际；整改任务要分解，落实责任；整改措施要切实可行，努力做到标本兼治。三是要建立长效机制。要善于发现问题，从体制上查找原因，有针对性地健全和完善制度。

开展先进性教育活动，必须集中一定时间、拿出相当的精力认真读书学习和深入思考，搞好党性分析、民主评议和抓好整改，客观上确实存在着工学矛盾，但是开展先进性教育活动，提高党员素质，最终要体现到促进气象事业各项工作上来。气象业务具有实时性特点，尤其进入汛期后，做好汛期服务、保证人民生命财产安全、服务经济建设是我们业务工作的重中之重，教育活动要紧紧围绕业务工作重点，引导广大党员在业务一线做好预报服务，发挥共产党员的先锋模范作用。因此，各单位主要负责同志在自身起表率作用的同时，还要积极组织好、策划好本单位的党员先进性教育活动。要坚持以科学发展观为指导，通过抓好中心工作，为先进性教育活动创造良好的环境和条件，确保先进性教育活动和日常业务、科研工作两手抓，学习、业务工作两不误，个人素质和单位整体作风两提高。工作中，既不能脱离我局中心工作孤立地搞先进性教育活动，也不能因为工作忙而不认真抓教育活动，要防止把先进性教育活动与各项工作割裂开来、对立起来的“两张皮”倾向。各单位要对开展先进性教育活动、促进本单位中心工作做出周密部署，制定的方案和计划必须紧密结合党员队伍的思想和工作实际，体现本单位中心工作的内在需要。在工作部署上，教育活动一定要紧紧围绕局党组和本单位中心工作的目标任务来安排、来展开；在工作指导上，教育活动要与本单位中心工作一同来考虑、来督促；在成果检验上，要把中心工作的成绩作为检验教育活动成效的重要方面来考察、来衡量。要通过教育活动，教育引导广大党员在气象工作真正体现先进性、发挥模范作用。

同志们，开展先进性教育活动，是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神的一项重大措施，是我们党在落实科学发展观和构建社会主义和谐社会中加强党的执政能力建设的一项重大基础工程，是关系气象事业发展全局的一件大事。各级党委和领导干部要进一步提高认识，把思想统一到中央的重大决策和部署上来，以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕中国气象局党组中心工作，结合部门实际，探索规律，总结经验，以高度的政治责任感和良好的精神状态，精心组织、周密策划，确保教育活动圆满成功！