增强科技创新能力,发挥科技支撑作用
国家气候中心科技处 闫宇平
当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国也正处于深刻的变革之中。我国既处在一个新的重要的发展时期,又处在国际政治经济环境变化较大、面临困难和挑战较多的时期。在这样一个关键时期,党中央审时度势,做出在全党开展深入学习实践科学发展观活动的战略决策,具有重要的现实意义和深远的历史意义。胡锦涛主席指出,深入学习实践科学发展观,是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要,是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要,是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。
科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央,立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是科学的价值观和方法论,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
第一阶段的学习和调研,系统学习了科学发展观理论,通过理论联系实际,丰富多样的学习形式和学习载体,不仅提高了认识,而且进一步解放了思想,转变了观念。部门内外的调查研究,不仅系统地查找了部门内存在的问题,而且在借鉴总结兄弟单位经验的基础上,逐渐理清了本部门的发展思路,增强了运用理论指导实践能力。现代社会的发展离不开科技,而科技的灵魂在创新。气象科技是气象事业全面协调可持续发展的基础,要进一步增强科技创新能力,充分发挥科技支撑能力。结合本阶段学习和国家气候中心科技发展的实际,我认识到,要进一步明确国家气候中心科研发展任务、重点和优先领域,合理配置科技资源,通过中国气象局气候研究开放实验室,促进各级气候研究部门、各行业、高校和社会科研机构与国家气候中心合作形成科技创新体系,充分发挥国家级科研机构的核心和辐射作用,最大限度地利用各种科技资源,在重大业务技术开发上,充分实现科研与业务的优势互补、联合攻关;明确业务对科研的需求,逐步形成对一些重要科研领域的稳定的资金支持。要提高气象科技成果的推广和转化能力,加快科技成果在业务系统中的应用,提高气候预测准确率,提高对我国和区域气候演变规律的认识,增强公共气象服务能力。
1.充分利用中国气象局气候研究开放实验室开放 合作平台。瞄准国家需求和国家气候业务发展需求,明确现阶段的重点任务是提高短期气候预测准确率和提高公共气象服务能力。气候研究开放实验室将组织海内外专家形成高水平研发队伍,集中科研力量进行对关键科学问题和业务难题的攻关,研究和开发能够投入业务应用的精细化月季预测数值模式技术和其他预测技术,提高气候预测业务能力和水平;建立气候、气候变化业务的资料、信息和工具共享平台,提高公众和决策服务能力。同时,开放实验室将作为业务化试验基地和中试平台,通过边研发、边试验、边转化的方式,将部分国际上领先的学术思想和成果应用到国家气候中心的业务中。
2.区域(省)各级气象部门作为区域(省)气象科技创新基地,必须根据当地气象事业发展的需要,针对当地天气、气候的特点开展研究,为提高当地气象业务、服务的水平提供强有力的科研和技术支持。主要以技术开发为主,直接面向气象业务服务和工程建设中的关键技术问题,开展针对性很强的科技攻关。国家气候中心可以通过可视业务会商、人员交流互访、会议研讨等形式协助各级单位地进行技术研发和成果转化工作,同时也集中相关部门的人员、技术、资源优势,通过联合组织实施气候变化相关研究计划,加快多部门、多区域在综合观测、数据资源共享等方面的合作。
3.扩大多种形式的国际和地区科技合作交流。进一步完善组织协调管理,不断探索合作新机制,构建合作新模式,拓宽合作领域,增强凝聚力。
4. 促进气象科技创新成果的应用与转化。通过各种手段加快气象科技成果的业务化和向社会提供多种形式的服务。气象科技成果的业务化既要积极,又要稳妥;既要防止不成熟的创新成果匆忙业务化导致混乱和失败,也要允许阶段成果边试用边完善。要以气象业务运行实践(包括准确率、拟合率、时效、社会经济和生态效益等)来检验气象科技创新成果。各级业务单位是科研成果转化的主体,应增强科研人员对科技成果的推广转化意识以及业务服务人员应用最新科技成果的意识。
5.建立和完善气象科技创新的激励机制。制定相关政策,分别建立针对基础研究、应用研究、业务建设有突出贡献人员的激励机制,充分调动气象科技创新骨干的积极性和主动性。