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优化完善业务流程布局,加强气候公共服务能力
日期:2008-11-18
   
    国家气候中心根据郑国光局长关于各单位领导班子特别是主要领导要在深入学习实践活动中发挥表率作用的要求,于11月17日下午,在国家气候中心科技大楼多功能会议厅举行了深入学习实践科学发展观专题报告会。国家气候中心主任、党委书记、中心学习实践科学发展观活动领导小组组长肖子牛作了题为“学习实践科学发展观,优化完善业务流程布局,加强气候公共服务能力”的专题报告,国家气候中心党委专职副书记、中心学习实践科学发展观领导小组副组长游有源主持了会议,中心全体人员和退休党员参加了这次报告会。
    首先,肖子牛主任总结了中心开展学习实践活动的主要情况。他说,根据中央和中国气象局党组关于学习实践活动的部署要求,国家气候中心于10月全面启动学习实践活动,1个多月以来,国家气候中心做到:高度重视、严密组织、精细布置学习实践活动;认真学习、深入体会、力求提高干部思想素质;注重实践、结合实际、调研剖析影响制约问题;凝练载体、明确目标、探索科研业务科学发展;领导带头,广泛参与,学习实践活动初见成效。
    肖子牛主任说,国家气候中心的学习实践活动之所以能够取得较好效果,与三方面的原因是分不开对的。一是中国气象局学习实践领导小组、检查指导组的关心指导保障了学习活动的健康有序进行;二是中心注重实践特色,结合工作实际,保障了学习活动和科研业务两促进、两不误;三是中心开展有针对性的调研,发动群众共同参与,保障了学习实践活动取得成效。
然后,肖子牛主任对中心面临的新形势、新问题、新要求和新任务做了详细的分析,指出:中心将以“优化完善业务流程布局,提高气候公共服务能力”为活动载体,积极应对新形势、新问题、新要求和新任务,一是无缝隙、精细化问题,如延伸期预测、月预测中的过程预报;二是学科行业针对性问题,如农业等专项预测业务能力;三是决策者、公众对气候服务的不同需求;四是灾害管理问题,如风险区划、灾害评估和预评估、可行性论证;五是资源利用问题,如风能评估服务、能源、水资源等;六是国家利益需求和国际影响,如气候变化评估、BCC影响力等。
    在报告中,肖子牛主任特别指出,必须由公共服务引领业务的科学发展,具体到中心的工作上,首先就是要坚持下述技术发展思路:积极推进延伸期预报的业务的建立,提高月季预报的精细化,拓展年际预报能力,实现无缝隙的业务服务;持之以恒地将气候系统模式研发作为核心技术来发展;发展集合预测、风险概率评估;建立更加规范和高要求的技术总结制度,联合省局以加快业务平台的开发,以服务需求拓展专业气候延伸业务。
其次,就是要完成如下几个方面的工作:
解决六个突出问题:一、行政组织能力、执行力不强,纪律规范乏力,科研活动发散的问题;二、业务流程存在空挡缝隙,需求满足不到位的问题;三、业务环节联系不密切、界面分工不清晰,部分重复低效的问题;四、服务牵引作用不够,业务缺乏针对性、主动性和敏感性的问题;五、国家级业务的牵头引领作用不足、首席专家作用没有有效发挥的问题;六、学术领军人才缺乏、行业指导没有权威的问题。
把握好三个着力点:一是优化改革业务流程布局;二是大力加强气候专业服务;三是打造开放研究室的招才引智平台和业务系统研发、成果应用平台。
抓好四个重点环节:一是加强以提高预测准确率为目标的科研总结;二是抓好可视会商质量效益,增强国家级业务单位的牵头作用;三是加强与用户的互动交流,增强需求引领作用,提高业务产品的针对性、敏感性和可用性。四是建立科研成果转化平台和中试平台,提高成果转化率。
增强四个业务能力:一是完善决策服务、加强公共服务、发展专业服务,增强业务服务能力;二是提高会商效益,加强与省局的合作研究、联合开发和人员交流,增强业务指导能力;三是加强面向业务的科研工作,稳定强化气候系统模式的研发,增强核心技术竞争力;四是加强对国际交流的统筹指导,加强网站建设和国际培训计划实施,增强国际影响力。
最后,肖子牛主任深入剖析了科学发展与党性要求的关联。他结合国家气候中心的实际情况分析了学习实践科学发展观的目标要求,指出“党员干部受教育”就是要提高党员干部素质,要求党员干部提高执行力,增强凝聚力;“科学发展上水平”就是要建设现代气候业务体系,完善优化业务流程布局;“人民群众得实惠”就是要增强气候公共服务能力,解决群众反映的突出问题。
肖子牛主任说,树立和把握科学发展观,是提高党性修养、改造主观世界的具体体现,是检验党员干部是否建立马克思主义世界观、人生观、价值观,是否树立正确的权力观、地位观、利益观的体现,是新的历史条件下党性的集中体现;提高公共气象服务能力,是气象业务和气象事业落实科学发展的体现;解决突出问题,是领导干部和领导班子学习实践科学发展观成效的体现。要进一步深化对开展学习实践活动的认识,增强党员干部的使命感和责任感;正确把握科学发展上水平的要求,转化为促进国家气候中心科学发展的思路;正确把握人民群众得实惠的要求,加强公共服务能力,解决群众反映的突出问题。
    他特别强调指出,党员领导干部要做到:学习把握科学发展观的内涵和实质,把学习贯穿始终,用科学发展观武装头脑;坚持科学发展观的实践特色,把科学发展观贯穿工作始终,指导业务服务工作;坚持发展第一要务,增强危机感、责任感和使命感;坚持以人为本,把人民的利益、事业的发展、集体的荣誉放在首位;坚持全面协调可持续和统筹兼顾,科学发展、协调发展和持续发展;不断学习,提高素质,做发展的动力和先锋;严守纪律,令行禁止,遵守纪律做表率;团结同志,身先士卒,做集体凝聚核心;求真务实,一抓到底,踏实做好具体工作;勇于探索,敢于负责,创新探索发展思路;坚定信念,树立信心,推动又好又快发展。
    肖子牛主任指出,必须克服和反对脱离实际、脱离群众的官僚主义,应付浮躁、不求实效的形式主义,纪律涣散、不顾大局的个人主义,目光短浅、不思进取、满足现状的倾向,急于求成、脱离实际、好高骛远的倾向,孤家寡人、自我陶醉、封闭狭隘的倾向,知难而退、缺乏斗志、求稳推责的倾向。
    在报告最后,肖子牛主任鼓励全体党员、特别是党员领导干部要在各项工作中发挥共产党员的先锋模范作用,各党支部要充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,一鼓作气、迎难而进、纵深拓展,大力推进气候业务的科学发展,推进国家气候中心的科学发展!